燃煤在能源消費結構中比重偏高和散燒煤污染,是導致冬季霧霾天氣的主要原因。推進能源供給側結構性改革,降低燃煤比重,發展清潔能源替代燃煤,這也是國際上治理霧霾的成功經驗。

       各地具體采用哪種清潔能源還是需要因地制宜地謹慎考量和抉擇,而不能人云亦云地跟風而上,特別是大規模推動“煤改氣”方面更要慎重。

       此前,國家能源局的《保障天然氣穩定供應駐點京津冀專項監管報告》曾經提到,京津冀地區天然氣供應總體呈現非采暖季供應充足、采暖季供應緊張的特點。供熱信息網了解到特別隨著北京關停全部燃煤電廠,及京津冀“煤改氣”工作的持續推進,將導致天然氣需求峰谷差進一步加大。

       據分析,出現這些問題主要原因是,我國的儲氣設施建設滯后,調峰能力不足。例如,北京市最大峰谷差已達10:1,也就是說冬季最高峰用氣量和夏季的最小用氣量差了整整十倍,這對燃氣供應能力是極大的考驗,急需利用儲氣設施進行調峰,就是把淡季用不了燃氣存儲起來,到需求旺季再釋放使用。但是,這也正是各個地方所普遍欠缺的。國家能源局的監管報告也顯示,從總體上看,京津冀地區“煤改氣”未出現明顯的“一哄而上”和供需失衡現象,但部分地區的“煤改氣”氣源落實壓力較大,難以得到有效保障。

       近幾年受宏觀經濟增速放緩、替代能源競爭加劇、天然氣價格機制不完善等因素影響,天然氣需求增速放緩,近兩年各地也沒有遇到過“氣荒”。

       但是,冬季供應緊張、夏季需求疲軟季節性供需矛盾卻日益突出,供需總體處于緊平衡狀態,難以支撐大規模煤改氣。
總體而言,煤改氣在很多地方并非良策,因供氣和儲氣能力制約難以大范圍實施,并且天然氣作為高度國際化的大宗商品,價格隨石油價格波動,不會永遠像現在這么物美價廉,這也是不得不考慮的問題。